新德里都市人报案5次交通违规可获1次免记分奖赏
分类:中国近代史

本报广州1月25日电 23日,广州交警出台新规定:对不守规矩的违法行为,一年内成功举报5次,广州交警就给予1次轻微交通违法免记分奖励机会。相较于人们心目中一板一眼的交警只知“抠条文、开罚单”,如此“下放”处罚权让很多市民直呼“放大招”。

路上遇到强行压实线变道插队,害你差点撞上,是不是气得冒烟?现在有得治了,在广州交警微信号拍照举报,广州交警帮你治治这些不守规矩的违法, 一年内成功举报5次,广州交警还给你1次轻微交通违法免记分奖励机会。

公安部发新规:市民拍照举报交通违法行为可作为处罚证据

1月25日,广州市交警部门向记者通报:为进一步加强交通整治,保障市民出行安全,1月23日起,广州交警进一步拓宽交通违法举报途径,在原来邮箱举报的基础上,新增手机客户端举报途径。只要通过广州交警微信或支付宝服务窗注册成为广州交警e会员,就可以通过“广州出行易”APP、“广州交警”微信服务号、“广州交警违法举报”微信小程序3个渠道举报交通违法,一年内举报交通违法5宗以上或1宗醉驾、肇事逃逸、严重超员等严重违法行为并被采纳的,广州交警将给予举报者一次轻微交通违法免记分的奖励机会。

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新京报快讯(记者 裴剑飞)“前面这个车怎么老是压实线变道,真想举报他”、“这辆车居然遮挡号牌,快拍下来@北京交警”……日常生活中,市民总能看到各种交通违法行为。据公安部交通管理局28日消息,以后市民随手拍下来的交通违法行为照片、视频,经查证属实的,可以作为处罚的证据。

广州交警解释说,“一次轻微交通违法免记分的奖励机会”实则是一次记3分及3分以下的扣分,而且限本人本车使用。

为进一步加强交通整治,保障市民出行安全,1月23日起,广州交警进一步拓宽交通违法举报途径,在原来邮箱举报(邮箱地址:jtwfjb@gzjd.gov.cn)的基础上,新增手机客户端举报途径,只要通过广州交警微信或支付宝服务窗注册成为广州交警e会员,就可以通过“广州出行易”Android版本APP、“广州交警”微信服务号、“广州交警违法举报”微信小程序3个渠道举报交通违法,一年内举报交通违法5宗以上或1宗醉驾、肇事逃逸、严重超员等严重违法行为并被采纳的,广州交警将给举报者一次轻微交通违法免记分(记3分及3分以下,限本人本车使用)的奖励机会。广州交警微信会通过系统自动向符合免记分奖励的e会员推送通过,市民在通知页面完成相关学习登记后,可获得1次免记分奖励。

据公安部交管局介绍,为进一步规范和完善道路交通违法行为处理程序,经充分调研、广泛征求意见和深入研究论证,公安部起草了《公安部关于修改〈道路交通安全违法行为处理程序规定〉的决定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。征求意见稿增加规定,单位或者个人提供的违法行为照片或者视频等资料,经查证属实的,可以作为处罚的证据。“对群众举报的违法行为照片、视频资料的审核录入要求,参照本规定执行”。

目前,广州市交警接受行驶中压越单实线、双实线、导流带等禁止标线,违反规定占用公交车专用道行驶,机动车闯红灯,在高速公路上倒车等12种交通违法。

市民可举报12种交通违法

记者注意到,多地交管部门其实已经开始利用市民举报的图片、视频开展交通违法行为查处,不仅可采纳市民的举报内容,对于部分举报内容还将给予现金奖励。

“举报换免罚”合法吗?市民举报能否作为处罚依据?这项新规一发布,立刻引发公众广泛关注。

目前,广州交警接受市民举报的为12种交通违法行为,如果市民发现车辆乱停放等其他交通违法行为的,可以直接拨打110报警等途径进行举报。

作为较早开展交通违法“有奖举报”的地区,上海市还搭建了交通违法行为视频举报平台,同时“上海交警APP”也支持随手拍违章的举报功能,经过核实确认后,警方将给予举报者一定的现金奖励。

早在2003年7月,广州警方也曾出台随手拍交通违法可获取奖励的规定,通告称:“凡是年满16周岁具有完全民事行为能力的广州市民,都可在指定路段对来往机动车辆的违章行为进行拍摄,所拍照片经过交警部门确认后,可获每张20元的奖励。”2004年3月,广州交警根据群众拍摄的交通违章照片,认定车主有违章行为,对其处以100元罚款。但随后车主以“行政违法行为证据须由执法机关获取”为由提起诉讼。

1.行驶中压越单实线、双实线、导流带等禁止标线。

从今年5月1日起,天津市公安交管部门就开始实施《天津市道路交通违法行为举报奖励办法》,举报人可将抓拍的违法照片、视频上传至“天津交警”微信平台和微信小程序、“天津公安APP”、“天津市道路交通违法举报平台”进行举报。

当时,广州市公安局认为,该规定旨在鼓励市民检举交通违章行为,依据是《中华人民共和国道路交通管理条例》中“对违反本条例的行为,任何人都有劝阻和控告的权利”等内容。对于“义务监督员”拍摄的照片能否成为定案的证据,公安机关的交通管理部门会依法进行甄别、核实。在该案中,公安部门是对证人提供的照片“依法进行查证属实后才作为定案证据的”,因此被处罚车主不该存有异议。7月20日,广州市越秀区人民法院作出一审宣判,驳回车主诉讼请求。法院认为,广州市公安局“奖励拍摄违章”的做法是否合法不属于法院的审查范围。

2.违反规定占用公交车专用道行驶。

记者发现,有奖举报的范围设定8项交通违法行为,包括违反交通信号灯指示通行(闯红灯)、机动车跨压实线、驾驶机动车逆向行驶等,举报以上行为每起奖励20元;还有另2项是举报故意遮挡号牌、使用伪造变造号牌交通违法行为线索的,需要民警分析研判、核实查证,查证基本属实的,每起奖励100元。同一举报人每月奖励金额累计不超过1000元。公安交管部门将依法保护举报人的合法权益,对举报人个人资料严格保密。

然而,同年12月,广州市中级人民法院终审裁定该车主胜诉,认为调查取证是行政执法机关行使处罚权的组成部分,不能委托公民行使。指出市民拍摄的违章照片只能作为该车主涉嫌违法的线索,而不能直接作为公安机关交通管理部门行政处罚的证据。最终广州警方叫停了这一规定。

3.通过灯控路口时,不按所需行进方向驶入导向车道。

为了整治道路交通违法行为,济南交警鼓励市民使用“随手拍”进行举报,并予以不同金额的奖励。比如举报“机动车压骑实线的”,奖励20元;举报“机动车遇行人通过人行横道未停车让行的”,奖励30元。

事隔多年之后,新规再出,争议再起。广州交警回应称:首先,对于市民举报,交警部门只将其视作违法线索,而非处罚依据。对这些违法线索,交警部门会依照法定程序查实违法事实,查实后才会根据有关规定进行处理。

4.机动车闯红灯。

目前,北京市交管部门也提供了类似的交通违法行为视频举报平台,在北京交警APP中,市民实名举报每日可以获得15积分的奖励。而且多年前,北京就已经开始利用网民在微博等社交媒体上的交通违法行为举报,寻根溯源找到违法车辆,开展执法工作,进行罚款扣分处罚。

其次,2011年3月广东省人大通过了《广东省道路交通安全条例》,其中第六十八条规定:公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料或者经查实的公民举报的道路交通安全违法行为,可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确认驾驶人的,依法对驾驶人予以处罚。条例明确提出了“经查实的公民举报”,解决了法律上的争议。

5.在禁止掉头或者左转弯标志、标线的地点掉头的。

记者 裴剑飞

此外,此次出台规定重在请广大市民互相监督,养成文明、守法的出行习惯。同时,广州交警提醒市民在举报过程中要注意自身安全,严禁采用危险方法收集交通违法行为证据。举报过程本身违法的,一经查实,将予以追究。严禁诬告和提供伪证材料,严禁举报人利用掌握的证据材料向违法行为人敲诈勒索,违者将按照有关法律规定进行处理。

6.高速公路上驾驶大型汽车行驶小客车道。

■碰撞

7.城市快速路上驾驶大型汽车行驶小客车道。

维护秩序不能单靠交警

  1. 非紧急情况时在高速公路应急车道上行驶的。

每个人都希望有良好的社会秩序,但有的人对监督的眼睛老盯着自己很不认可。在驾车出行时,有些人存在侥幸心理,有交警、有监督时才规规矩矩。维护交通秩序不能单靠交警,让群众参与其中,才会对司机形成更有效的约束。

9.在城市快速路上遇交通拥堵,占用应急车道行驶的。

广东法圣律师事务所律师 旭 阳

10.在高速公路上倒车。

利益驱动导致新规变味

11.在高速公路上逆行。

发动群众举报交通违法本身没有问题,但举报换免罚就可能让新规变味。广州2003年出台随手拍交通违法新举措后,有个别市民为了获得奖励,故意在路边不能停车处向的士司机招手,的士一靠边,躲在暗处的同伙就按下快门。举报换免罚会不会让这种现象重演,我表示怀疑。

12.在城市道路上,机动车逆向行驶。

广州市某服装批发市场业主 刘明超

微信号、小程序可图片举报

“免扣分”于法无据

出行易手机APP可用视频举报广州交警微信服务号和“广州交警违法举报”小程序提供的是拍摄照片举报交通违法的功能,其中微信小程序支持用户连续拍摄违法照片功能。广州交警开发的广州出行易手机APP提供拍摄视频举报交通违法功能,当前暂时只支持安卓版本的手机APP,ios版本的会在春节后推出。为保障市民举报交通违法的有效,还有几点要提醒大家注意:

群众举报最多可以作为查案线索,不能直接作为执法依据。另外给举报者“免扣分”奖励似有不妥。交警可根据具体的违法情节、认错态度、有无立功等情况对交通违法者从轻、减轻处罚,但免除处罚不宜滥用。

1.一定要先注册成为广州交警e会员。

珠江新城金融公司法务部职员 张 佳

2.通过“广州出行易”Android版本APP、“广州交警”微信服务号、“广州交警违法举报”微信小程序3个渠道举报的,必须进入违法举报菜单界面按要求进行拍照或视频录制,同时保持数据网络和该程序定位系统的开通。

举报违法就该奖励

3.拍摄照片举报交通违法的,照片要清晰反映违法车牌号牌、违法车辆外观及违法事实,同时需要上传3至5张违法照片。

贪污犯自首或举报都可以立功受奖,市民举报交通违法为何不可?对群众举报交通违法,我认为给予一定的奖励是非常有必要的。

4..拍摄视频举报交通违法的,视频内容要能清晰反映违法车辆号牌、违法车辆外观及违法事实,视频长度不少于5秒。

广州祈福新村业主 郭 超

5.用户拍摄完违法行为照片或违法行为视频时,在不退出违法举报流程的前提下,可以选择回到有WiFi环境中再进行上报,但不得超过24小时。

■链接

6.举报人在举报过程中要保证自身安全,严禁采用危险方法收集交通违法行为证据,举报过程本身违法的,一经查实,将予以追究。

南昌奖励市民举报交通违法

7.严禁诬告和提供伪证材料,严禁举报人利用掌握的证据材料向违法行为人敲诈勒索,违者将按照有关法律规定进行处理。

5天获线索5000多条

广州交警表示,广州交警坚持严查各类交通违法,对轻微交通违法也会采取教育与处罚相结合的方式,每一个市民都可以使用手机举报交通违法,请广大市民互相监督,养成文明、守法的出行习惯,共同营造文明和谐的交通出行环境。

本报南昌1月25日电 近日江西南昌市交警推出“市民有奖拍摄举报专栏”,鼓励市民通过微信公众号或者网站举报交通违法行为。1月20日起,市民在填写真实身份信息后,可举报交通违法车辆号牌、违法时间、违法地点及违法类型等,并可上传图片、压缩文件、文档等附件。

举报违法类型包括机动车驾乘人员向道路上抛洒物品,一次性变更两条以上机动车道,非法救护车,使用其他车辆的机动车号牌等8种。根据要求,驾驶员在行车的过程中,应严格遵守交通法规,不得在驾驶过程中或其他有碍交通安全的情况下拍照。拍摄图片时,要能清晰地反映违法车辆号牌、违法车辆外观及违法事实,至少拍摄三张图片。

据当地媒体披露,活动开展以来,南昌交警共收到市民交通违法随手拍5275条。这一做法引发诸多争议。有人质疑群众拍摄可作为违法线索,但不能作为行政处罚的依据,因为调查取证是行政处罚权的组成部分,不可委托其他行政机关或组织行使,除非有法律明文规定。

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