中期选举重塑美国政治格局,美国中期选举三大
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美国中期选举国会参众两院投票结果6日陆续出炉,两党各自欢呼“重大胜利”。民主党时隔8年之后重夺众议院多数党地位,而共和党则巩固了参议院多数党地位。

  新华社华盛顿11月3日电 (国际观察)美国中期选举三大看点

特朗普;选举;共和党;民主党;政治格局

  新华社记者徐剑梅 刘阳 孙丁

新华社华盛顿11月7日电中期选举重塑美国政治格局

  美国中期选举定于6日举行投票。分析人士认为,此次选举意义重大:其一,将重绘共和、民主两党在联邦、州和地方层面的大部分政治版图;其二,将对特朗普政府执政前景和政策走向产生重要影响;其三,将反映美国政治极化和社会分裂趋势的演进方向。

新华社记者

  看点一:会否产生“分裂国会”

美国中期选举国会参众两院投票结果6日陆续出炉,两党各自欢呼“重大胜利”。民主党时隔8年之后重夺众议院多数党地位,而共和党则巩固了参议院多数党地位。

  今年中期选举将改选美国国会众议院的全部435席、参议院100席中的35席、全美50州中36州的州长、美国3处海外领土的总督、全美99个州立法机构中87个立法机构的总计6600多个席位,以及华盛顿哥伦比亚特区、旧金山、芝加哥等重要城市的市长。

分析人士认为,此次中期选举令美国政治重新洗牌。新的两党政治格局,特别是“分裂国会”的出现,势必给特朗普政府带来更多掣肘。但特朗普已牢牢掌控共和党,在共和党选民中民意基础牢固,因此“特朗普主义”仍将在争议和震荡中前行。

  其中,国会参众两院的改选最受瞩目,乃两党争夺焦点。综合最新民调来看,参议院选情较为明朗,共和党有较大概率能保住参议院多数党地位。众议院选情较为胶着,但总体上民主党有较大概率夺得众议院多数党地位。

分裂国会

  要成为众议院多数党,需要至少赢得218个议席。对民主党而言,这意味着需要新增至少23席。无党派独立选举分析机构“库克政治报告”11月1日预测,民主党将在众议院新增30至40席,高于此前新增25至35席的预期。但前国会众议院议长、共和党人纽特·金里奇认为,民主党的“蓝色浪潮”在抵岸前已经破碎,众议院争夺战对两党都是一场硬仗,不到计票结果出炉谁也没有必胜把握。

今年的国会选举,参议院形势不利于民主党,众议院形势不利于共和党。最终,选举结果与预期大致相符。

  美国民众有偏好“平衡政府”的传统,即不希望由同一政党同时掌控白宫和国会两院。如果中期选举后出现共和党掌控参议院、民主党掌控众议院的局面,特朗普政府将不得不面对“分裂国会”的制衡,施政能力将大打折扣。

在国会参议院选举中,共和党人在中西部锈带州和南方农业州,包括印第安纳州、田纳西州、北达科他州、得克萨斯州和密苏里州等连战告捷,使共和党确保参议院多数党地位并扩大了席位优势。

  看点二:州级选举“逆转”格局

国会众议院选举则是另一番景象。随着民主党攻城略地,新一届众议院构成不仅族裔更多元,而且女性人数大增,迭创新纪录,包括将迎来刚满29岁的最年轻女国会议员、美国历史上头两名印第安人国会议员、头两名女穆斯林国会议员等。据《今日美国报》报道,此次共有逾110名女性当选国会议员,其中28人系首次当选,这两个数字都刷新了纪录。而这些女议员绝大多数来自民主党。

  在美国地方政治版图中,过去10年,共和党积累了“历史性优势”。此次中期选举的一个重要看点是,民主党在州级选举中的“逆袭”能取得多大成果。

“分裂国会”背后是美国的政治分裂。总体而言,共和党在美国乡村地带和白人男性中得票率大幅领先,民主党则在年轻选民、少数族裔、受过高等教育的城郊居民和女性中更受欢迎。

  目前,全美50州中约三分之二由共和党籍州长主政。共和党还凭借在众多州立法机构中的多数党地位,使得国会选区的重划有利于共和党。

“特朗普党”

  但全美公共广播电台2日预测,此次中期选举,民主党有可能夺取逾10个州长职位,有一定机会使全美民主党籍州长总数反超共和党,并可能创造美国选举史上的一些新纪录:例如佐治亚州可能产生美国第一位非洲裔女州长;佛罗里达州可能出现该州第一位非洲裔州长;科罗拉多州可能产生美国第一位公开同性恋身份的州长。

6日晚,随国会两院投票结果逐渐明朗,特朗普在社交媒体推特上发文称“今晚取得巨大成功”,祝贺共和党在国会参议院选举中取得的战绩。同时,他还打电话给国会众议院民主党领袖佩洛西表示祝贺。

  此次中期选举,改选的州立法机构席位总计超过6600个,其结果对美国政治的影响不容小觑。

选战期间,特朗普声称:“这也是一场关于我的公投。”美联社在选前和选举日的民意调查表明,逾半数美国选民称特朗普是他们投票的考量因素,约86%的特朗普支持者在此次选举中把票投给共和党。

  州立法机构的多数党不仅主导本州医保、教育、税收、劳工权利等领域的立法和政策走向,而且将主持每十年一次的本州国会选区重新划分。此次中期选举的结果,以及更为关键的2020年大选中的州级选举结果,将决定2020年人口普查后国会选区重划的主导权,从而直接影响其后十年间总统选举与国会众议院议席的归属。这正是美国联邦与地方政治环环相扣之处。

美国经济全面复苏始于前任奥巴马政府执政后期,但稳固和提速于特朗普执政之后,这让不少选民把功劳记在了特朗普身上。特朗普提名的第二名联邦最高法院保守派大法官经历性侵指控风波但最终成功获得任命,这一事件也显著刺激了共和党选民的投票热情。特朗普在投票前夕打出强硬的反移民组合拳,也被证明有效动员了共和党票仓。

  看点三:“特朗普因素”影响几何

此间观察家认为,通过选战,特朗普进一步巩固了对共和党的控制,而中期选举过后,随着一些重要的共和党温和派成员离开,共和党将进一步“特朗普化”。这对未来两党的争斗将产生重要影响。

  中期选举不选总统,但从两党预选开锣到选战最后冲刺,总统特朗普一直是共和党选战的核心。选战最后一周,特朗普5天内穿梭8州,参加了11场竞选集会,并祭出计划取消“出生公民权”等更加强硬而富有争议的反移民组合拳。但这些举动在动员共和党票仓的同时,很可能也会刺激更多民主党选民。

选后震荡

  此次中期选举竞选期间,围绕医保、移民、控枪、种族、贫富、大法官任命等热点问题,特朗普的争议言论以及他与美国主流媒体之间的口水战,加剧了两党对立和社会分裂。

新一届国会将于2019年1月就职。面对“分裂国会”,特朗普政府如何调整内政外交政策,引人注目。

  多项民调显示,两党选民对特朗普言行的两极化观感将拉升此次中期选举投票率,从而对选举结果产生重要影响。特朗普上月在密西西比州一个竞选集会上说:“选票上没我,但我在选票上,因为这也是关于我的一场公投……我要你们投票,就好像我在选票上。”

分析人士认为,民主党掌控国会众议院后,特朗普政府通过国会拨款建造美墨边境墙的计划恐成泡影,他在中期选举选战期间承诺的针对中产阶层的第二波减税行动也很难推进。众议院民主党人还可能会要求特朗普公开他的纳税单,并可能针对他展开一些特定调查。围绕特朗普团队的“通俄门”调查预计将重返媒体头条,但不会轻易走向弹劾程序。

  分析人士认为,此次中期选举的结果将反映美国两党政治的极化效应,也可以从中观察两党温和派力量在政治格局中地位的演变态势,以及独立选民和两党温和派选民的动向与影响力。

面对“分裂国会”的制衡,预期特朗普政府可能将调整今后两年内政外交的优先事项及政策走向。特朗普政府有可能进行重要人事改组,同时将力推移民体系重大改革以兑现中期选举的竞选承诺。

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有媒体分析认为,特朗普在执政第一年力推税改,第二年着重贸易,第三年可能开始推动大规模基础设施建设。副总统彭斯5日在接受媒体采访时表示,新一届国会就职后,特朗普将推动一揽子基建法案。

[责编:杨煜]

此外,观察人士认为,中期选举结果不太可能让特朗普改变风格,其与美国主流媒体的口水战将持续,美国社会身份政治和“文化战争”的现象可能愈演愈烈,两党政治极化趋势在未来一段时间内难以看到缓和迹象。(参与记者:徐剑梅、颜亮、刘阳、孙丁、邓仙来、熊茂伶)

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